ADEFRAMS, Opérateur de la coopération décentralisée de Mantes-la-Jolie | Consultant/e Indépendant/e ou Cabinet - Diagnostic accompagnement de la Ville de Guédiawaye pour le renforcement en protection et réinsertion des enfants en situation de rue

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Consultant/e Indépendant/e ou Cabinet - Diagnostic accompagnement de la Ville de Guédiawaye pour le renforcement en protection et réinsertion des enfants en situation de rue
ADEFRAMS, Opérateur de la coopération décentralisée de Mantes-la-Jolie
Date de l'offre: 
14/12/2020 - 04/01/2021
Poste basé à: 
Guédiawaye ou mobilité internationale
Description de la mission: 

La prestation est organisée par la Ville de Guédiawaye, la Ville de Mantes-la-Jolie avec son opérateur l'ADEFRAMS, partenaires engagés dans une coopération décentralisée ciblant l'amélioration des conditions de prise en charge et de réinsertion des enfants en situation de rue à Guédiawaye depuis 2019. Le contrat de consultance sera conclu entre le/la consultant/e et la Ville de Mantes-la-Jolie, les fonds alloués pour cette prestation étant gérés par la Ville, dans le cadre du programme de coopération sur deux ans liant la Ville de Guédiawaye et la Ville de Mantes-la-Jolie.

Projet 2020-2022 : « Renforcement des services sociaux de la ville et de ses partenaires publics et privés pour améliorer l’accueil, la prise en charge, l’orientation et l’insertion scolaire et socioprofessionnelle des enfants en situation de rue à Guédiawaye »

La Ville de Guédiawaye, qui a contribué de façon significative à l’Opération Zéro Enfant dans les Rues, en fournissant notamment des vivres et du matériel d’hygiène dans les daraas et les centres d’accueil, et en appuyant les opérations de retrait, souhaite renforcer son action, de façon concertée avec les partenaires publics et privés, et de manière à contribuer durablement à l’amélioration des conditions d’accueil, de retour et de réinsertion des enfants à Guédiawaye.

Pour y parvenir, la Ville de Guédiawaye, dans le cadre du projet de coopération avec la Ville de Mantes-la-Jolie, soutenu par le fonds conjoint franco-sénégalais 2020-2022, s’est donc donnée un double objectif :
- structurer les missions des services de la municipalité pour accroître son implication et développer des complémentarités,
- et développer de nouveaux partenariats pour accroître son impact dans le champ de la protection de l’enfance et de l’insertion des jeunes.

Programmée en Activité 1 du programme sur 2 ans, le diagnostic devra permettre, sur la base des informations collectées auprès des acteurs de terrain et des données disponibles sur le plan bibliographique, soumises à l’analyse du/de la consultant/e, d’établir un état des lieux de la situation de départ du projet (situation, profil, trajectoire des enfants, et moyens humains, financiers, organisationnels actuellement mobilisés par les différents services et organisations…) mais également de se projeter sur les possibles situations d’arrivée du projet, en réalisant une revue des différentes expériences en la matière, et en étudiant l’offre de moyens disponibles et actuellement non exploités par la Ville, les cinq Communes qui la compose, le Département, et l’AEMO, notamment au regard des partenariats possibles à nouer avec les organisations associatives.

Sur la base de ce diagnostic et des préconisations détaillées qui seront formulées par le/la consultant/e, la Ville de Guédiawaye pourra acter un certain nombre d’éléments concernant les modalités d’organisation qu’elle souhaite adopter pour renforcer son implication en faveur de l’accueil et de la réinsertion des enfants, ainsi qu’elle pourra poser le cadre de la concertation qui sera menée en Activité 2 avec l’ensemble de ses partenaires publics et privés, pour aboutir à la formulation conjointe d’un plan d’action, de renforcement des capacités, et de développement de nouveaux partenariats en faveur de l’accueil et de la réinsertion des enfants à Guédiawaye.

La prestation se composera donc de deux volets :
1/ Diagnostic de la situation des enfants des rues, des moyens actuellement mobilisés par les différents acteurs, et de l’offre disponible pour améliorer la situation de départ
· La caractérisation des publics cibles et de leur environnement, immédiat et d’origine, ainsi que l’identification de leurs besoins au regard des droits de l’enfant, à Guédiawaye ;
· L’audit des réponses qui sont actuellement apportées par les acteurs publics et privés aux besoins des enfants en situation de rue à Guédiawaye, en termes de moyens humains, financiers, et organisationnels mobilisés, ainsi que l’identification des besoins non comblés ;
· Le recensement de l’offre disponible en termes de moyens humains, financiers et organisationnels actuellement non mobilisés mais qui permettraient d’améliorer les réponses données en matière de prise en charge et de réinsertion, et répondre aux besoins non comblés.

2/ Recommandations aux acteurs et propositions d’actions pour l’amélioration de la prise en charge et de l’insertion, comprenant un focus sur la structuration des services de la ville.
· Elaboration de propositions d’actions et recommandations à mettre en œuvre par les acteurs publics et privés pour l’amélioration des conditions de prise en charge et de réinsertion des publics cibles ;
· Elaboration de propositions de recommandations spécifiques pour renforcer les services de la ville de Guédiawaye et leur implication dans le champ d’intervention et le développement de partenariats pour la prise en charge et la réinsertion des publics cibles.

Les propositions d’actions à développer en concertation avec les acteurs publics et privés pourront par exemple porter sur la fixation des enfants auprès de leur environnement familial et dans leur localité d’origine, les capacités et possibilités d’intervention à l’appui des familles en région pour palier une situation familiale et professionnelle à l’origine des départs, ou encore l’orientation des familles vers l’emploi, en sollicitant différents programmes nationaux pour l’emploi et le développement économique, l’offre de débouchés scolaires ou professionnel des publics selon l’âge, au niveau de la localité d’origine ou de la ville de Guédiawaye. Pourront être proposés de nouveaux partenariats ou interventions permettant la scolarisation des enfants dans l’école formelle ou dans des classes passerelles, pour réintégrer les enfants décrocheurs ou victimes d’abandon scolaire, avant de renouer avec le circuit formel ou professionnel selon l’âge.

Déroulement de la prestation
Le/la consultant/e réalisera la prestation sous le pilotage d'un comité technique restreint composé de la Cheffe de projet pour la Ville de Guédiawaye, Directrice de l'Education, des Affaires Sociales et Sanitaires, de la Cheffe de Service AEMO de Guédiawaye, de la Chargée des relations internationales de Mantes-la-Jolie, et de l'opérateur de la Ville de Mantes La Jolie, ADEFRAMS.
Il sera attendu du/de la consultant/e qu'il/elle collecte et traite les données nécessaires et rencontre l'ensemble des acteurs publics et privés pertinents pour parvenir à dresser un diagnostic précis de la situation des enfants, des moyens actuellement déployés et des moyens disponibles, ainsi qu'un cahier de propositions d'actions concrètes et de recommandations, à destination de l'ensemble des partenaires et à destination spécifiquement des services de la ville, pour développer des actions innovantes permettant d'améliorer durablement la situation des enfants, leur prise en charge et leur réinsertion.
Le comité technique chargé du suivi échangera régulièrement avec le/la consultant/e pour l’aider à préciser les attentes concernant la prestation. Au moins cinq rencontres seront organisées entre le/la consultant/e et le comité de suivi.

Calendrier
Prestation dans un délai de trois mois à compter de la signature du contrat, soit entre le 8 janvier et le 31 mars 2021.
- Lancement de l’offre : 14 décembre 2020
- Réception des propositions : Entre le 14 décembre 2020 et le 3 janvier 2021
- Sélection du/de la consultant/e : Du 4 au 7 janvier 2021
- Cadrage de la prestation et signature du contrat : 8 janvier 2021
- Exécution de la prestation : Du 8 janvier 2020 au 31 mars 2021
- Présentation du diagnostic : 8 février 2021
- Présentation des recommandations : 1er mars 2021
- Présentation rapport provisoire et observations : 15 mars 2021
- Présentation du rapport définitif : 31 mars 2021

Livrables
- Un rapport de diagnostic de la situation des enfants en situation de rue à Guédiawaye, des moyens mobilisés et des moyens disponibles pour améliorer la réponse aux problématiques rencontrées par ces publics (15 à 30 pages) ;
- Un cahier de propositions d’actions à mettre en œuvre pour l’amélioration des conditions de prise en charge et réinsertion des publics, qui sera soumis à l’ensemble des partenaires publics et privés lors d’une concertation en Activité 2 (15 à 30 pages) ;
- Un cahier de propositions d’actions à mettre en œuvre pour l’amélioration de l’implication et de la structuration des services de la Ville de Guédiawaye en faveur de la prise en charge et de la réinsertion des publics, qui sera spécifiquement soumis à la Ville de Guédiawaye (15 à 30 pages) ;
- Une annexe contenant l’ensemble des sources et d’éventuelles informations complémentaires.

Budget
Le montant du contrat est plafonné à 8 700 euros TTC.

Profil recherché
– Expertise en matière de protection de l'enfance, de ses différents métiers, et de l'ensemble des problématiques qui lui sont liées dans la région de Dakar, au Sénégal ou dans une autre région au contexte pertinent ;
– Expertise en matière de structuration des services sociaux des collectivités et institutions publiques ;
– Excellente connaissance et expérience du terrain et des acteurs publics et privés de la protection de l'enfance, de la prise en charge et de la réinsertion, du développement de partenariats innovants dans ce domaine ;
– Grand sens de l'opérationnalité et expériences similaires en matière de prestation intellectuelle.

Modalités de candidature
Le/la consultant/e proposera une offre technique de 8 pages maximum qui devra comprendre :
- Sa présentation, les références liées à ce type de mission, son CV, Extrait Kbis
- Une note méthodologique présentant son approche, les supports utilisés, la bibliographie de référence (liste non exhaustive acceptée), les moyens nécessaires à la bonne réalisation de l’étude et le déroulé envisagé ;
- Une offre financière.

Durée du contrat: 
Du 8 janvier au 31 mars 2021
Salaire / Indemnité: 
Voir budget prestation
Email de la personne à contacter: 
missions@lesorangers.org
Personne à contacter (Coordonnées complètes): 

Les offres sont à adresser conjointement à l’ensemble des contacts ci-dessous, au plus tard le 3 janvier 2021 :
Mme Kadia Gadiaga, Directrice de l’Education, des Affaires Sociales et Sanitaires de la Ville de Guédiawaye, kadiagadiaga@gmail.com
Mme Matou Sarr Sougou, Cheffe du Service AEMO de Guédiawaye, matousougou@yahoo.fr
Mme Nadège Racagel, Chargée des relations internationales, Mantes-la-Jolie, nracagel@manteslajolie.fr
M. Simon Perrin, Coordinateur des programmes, ADEFRAMS, missions@lesorangers.org