Face aux crises, les premiers secours sont souvent… les habitants : le Groupe URD invite à repenser notre culture de l’entraide

Qu’il s’agisse d’une catastrophe naturelle, d’un conflit armé ou d’une crise sanitaire, un réflexe revient systématiquement : les personnes touchées s’organisent, s’entraident et mettent en place des réponses avant même l’arrivée des secours. Pourtant, cette réalité reste encore largement absente des doctrines et des politiques publiques de gestion des crises.

C’est le constat au cœur du nouveau rapport « Reconnaître et renforcer ces liens qui nous sauvent », publié par le Groupe URD dans le cadre de la collection Entr’Aide & Crises. Fruit de plusieurs années de recherche, ce travail s’appuie sur six études de terrain menées en France, en Ukraine, au Tchad ou encore en Australie, ainsi que sur une vaste revue de la littérature scientifique.

Repenser la place de l’entraide

Le rapport montre que, contrairement aux idées reçues, les crises ne provoquent généralement ni panique généralisée ni effondrement du lien social. Elles révèlent au contraire une capacité remarquable des habitants à s’organiser collectivement pour porter secours, partager les ressources, accueillir, informer ou reconstruire. Cette entraide spontanée apparaît comme une composante essentielle de la réponse aux crises, mais demeure encore insuffisamment reconnue par les institutions.

Les auteurs invitent ainsi à changer de regard : plutôt que de considérer les populations comme de simples bénéficiaires de l’aide, ils proposent de les reconnaître comme de véritables acteurs de la gestion des crises, capables de compléter et d’enrichir l’action des pouvoirs publics et des organisations humanitaires.

Développer une véritable culture de l’entraide

Au-delà du diagnostic, le rapport formule une proposition ambitieuse : développer une culture de l’entraide. Celle-ci repose sur deux piliers essentiels construits bien avant les crises : le renforcement des liens sociaux et la construction d’un sens partagé entre habitants, associations et institutions. L’objectif n’est pas de substituer l’entraide aux services publics, mais de mieux articuler les solidarités citoyennes avec les dispositifs institutionnels afin de renforcer la résilience des territoires.

À l’heure où les crises climatiques, sanitaires et géopolitiques se multiplient, cette publication constitue une ressource précieuse pour les collectivités territoriales, les organisations de solidarité internationale et l’ensemble des acteurs engagés dans la prévention, la gestion des risques et le développement territorial.